本文要點摘錄：

■ 今年3月，WTO判定中國稀土出口管控違背WTO貿(mào)易原則。“面對裁決結(jié)果，北京方面可能別無選擇只能遵從。有可能在明年取消出口限制規(guī)則。”

■ 中國稀土出口配額制度始于1998年。當前，稀土出口商還須上繳15%—25%的出口關(guān)稅。自2010年中國削減稀土出口規(guī)模以來，全球稀土庫存近乎耗盡。中國稀土消費量約占全球70%，供應量則占全球90%。

■ 近幾年，中國稀土有著顯著的行業(yè)特征：偷采盜采猖獗，且違法開采嚴重污染環(huán)境；走私猖獗，走私量甚至超過了正規(guī)出口量。中國稀土行業(yè)協(xié)會秘書長馬榮璋曾表示，2006年至2008年國外海關(guān)統(tǒng)計的從中國進口稀土量，比我國海關(guān)統(tǒng)計的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍；出口配額用不完。

路透社援引知情人消息稱，中國準備放棄有爭議的出口關(guān)稅和出口配額制度。
今年3月，世界貿(mào)易組織(WTO)判定中國稀土出口管控違背WTO貿(mào)易原則。“面對裁決結(jié)果，北京方面可能別無選擇只能遵從。有可能在明年取消出口限制規(guī)則。”這位匿名知情人表示，“遵守WTO規(guī)則將反映北京的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整，但其為提高定價能力而制定的長期計劃和獲得利潤豐厚的下游行業(yè)市場份額預計將保持不變。”
　　

荷蘭咨詢公司Adamas Intelligence創(chuàng)始董事Ryan Castilloux對路透社表示：“我認為北京方面正在尋找長期發(fā)展路徑，以稀土資源稅取代或被取消的出口關(guān)稅。這樣，實際結(jié)果將對中國來說是相對正面的。”中國上次調(diào)升稀土資源稅是在2011年4月1日。
　　

中國稀土出口配額制度始于1998年。當前，稀土出口商還須上繳15%—25%的出口關(guān)稅。自2010年中國削減稀土出口規(guī)模以來，全球稀土庫存近乎耗盡。中國稀土消費量約占全球70%，供應量則占全球90%。

彭博新聞社報道稱，中國將在今年下半年嚴格管控稀土產(chǎn)業(yè)，尤其是違法開采。預計這將推漲稀土價格。研究機構(gòu)北京安泰科分析師陳歡稱，這將推動稀土價格漲超20%，“更高的價格也將刺激海外稀土礦的發(fā)展。”
　　

不僅是來自國際的制裁壓力，中國稀土業(yè)還埋伏著另一顆“有毒的定時炸彈”——海外稀土開采項目正在壯大。加拿大券商Euro Pacific統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國際礦企有數(shù)個稀土項目正在推進，至少有18家企業(yè)正尋求海外稀土資源開采，未來十年總計投資規(guī)模將高達120億美元。
　

格陵蘭能源礦產(chǎn)公司常務董事對彭博新聞社表示：

中國人不愿意看到價格下跌，因為這將引發(fā)稀土成本結(jié)構(gòu)的大幅攀升。未來，全球稀土供應將更加多元。

稀土是一種重要的戰(zhàn)略資源，因冶煉提純難度較大而顯得供應而得名“稀土”。稀土可作為潤滑劑，可大幅提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，并被廣泛應用于多個領(lǐng)域。其中，稀土永磁在中國消費量中占比為42%，是下游需求占比大的行業(yè)。
　　

近幾年，中國稀土有著顯著的行業(yè)特征：偷采盜采猖獗，且違法開采嚴重污染環(huán)境；走私猖獗，走私量甚至超過了正規(guī)出口量。中國稀土行業(yè)協(xié)會秘書長馬榮璋曾表示，2006年至2008年國外海關(guān)統(tǒng)計的從中國進口稀土量，比我國海關(guān)統(tǒng)計的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍；出口配額用不完。
　　

中國對稀土礦實行開采總量控制。當前，擁有采礦權(quán)的稀土大集團包括包鋼稀土、廈門鎢業(yè)、五礦稀土、廣晟有色、中鋁及贛州稀土。

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根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，1979到1986年稀土出口均價為每公斤7到9美元；1987到1991年為每公斤9.5到13.5美元；1992到2001年，價格回落到每公斤9到11美元；2002到2005年，價格甚至跌至每公斤5.5美元。 1995年到2005年10年間，因為低價出口稀土，造成中國外匯損失高達數(shù)百億美元。自2003年開始，中國開始對稀土實行配額制，到2005年進一步取消稀土出口退稅，壓縮出口配額企業(yè)名單。2007年起，中國對稀土生產(chǎn)實行指令性規(guī)劃，減少稀土出口。

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  作為稀土生產(chǎn)大國和出口大國，我國稀土市場的發(fā)展卻一度混亂。國內(nèi)稀土開采產(chǎn)能過剩非常嚴重，造成嚴重的資源浪費和生態(tài)破壞。無序競爭使得有"工業(yè)黃金"之稱的稀土卻賣成了"白菜價"。而與此形成鮮明對比的是，美國、澳大利亞等極富稀土資源的國家，卻限制和停止本國稀土開采，轉(zhuǎn)而從中國進口。

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